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肯尼亚艾滋病患者服用的药品、印尼社区筛查肺结核的开支、塞内加尔农村防患蚊虫叮咬的蚊帐……这些看似散播的传染病防治管事背后，齐不难发现归拢个身影——抗争艾滋病、结核病和疟疾全球基金（以下称“全球基金”）。

二十国集团换取东谈主峰会（G20峰会）11月22日至23日在南非约翰内斯堡举行，这是G20峰会初次在非洲大陆举办，具有进犯历史有趣。非洲是艾滋病、结核病和疟疾这三大传染病职守最重的大陆。在本次G20峰会召开前一天的21日，全球基金在约翰内斯堡举行了第八次增资大会，为改日三年筹措资金。

自2002年景立以来，中国与全球基金的关系阅历了从受援国到捐助国和科罚伙伴的窜改。全球基金传播事务肃穆东谈主费格（Christy Feig）日前在清华大学举办的第四届全球发展与健康传播论坛对第一财经记者暗示，中国不错在非洲健康问题上发扬更为要津的作用，无论是在期间输出、常识转让照旧药品分娩方面，中国齐具备显赫的上风。

她还极端强调谈，更进犯的詈骂洲伙伴对中国恒久保执着高度信任，“这种上风互补，愈加增强了合作的奏效。”

筹资未达缱绻

这次增资大会由G20主席国南非和英国集合足下，大会但愿为改日三年筹集140亿好意思元，不外最终筹得约113亿好意思元，未达缱绻。但全球基金在声明中暗示，在现时财政紧缩、冲突和全球不平气性突显确当下，这一扫尾依然有劲地展现了全球的互助与决心，寰球因此无意联袂支吾这三大传染病，保护子孙后代。

在传统上，全球基金的主要捐助国集会于以七国集团（G7）为首的泰西国度。费格向第一财经记者暗示，从昨年起，就有不少捐助国向全球基金暗示，受到国内生涯本钱和地缘政事的变化，财政吃紧，难以保管此前的捐助水平。以这次会议足下国之一的英国为例，认捐额为8.5亿英镑，较前次会议的10亿英镑有所下落。

好意思国经久以来是全球基金的最大捐助国。比较在其他扶持名目上的“一毛不拔”，好意思国这次答允捐助46亿好意思元。在2022年的第七次增资大会，时任总统拜登躬行主执会议，并答允捐助60亿好意思元，不外由于政府换届，特朗普政府并未全额拨付这笔答允。

费格向第一财经记者露出，好意思国之是以还懒散无间支撑全球基金，是因为好意思国招供全球基金的启动口头，“特朗普政府但愿受援国无意尽快自强，解脱‘受援输血’口头。而全球基金并非通俗受援国拨付资金，而是会测验是否有意于地点国的才智建树，最终缱绻是由他们我方来接办传染病的防治。”

除国度捐助方外，还有许多罕见基金会参与捐助。盖茨基金会是全球基金最大的罕见捐助方，在本次增资答允9.12亿好意思元，自全球基金2002年景立以来，盖茨基金会已累计捐钱近50亿好意思元。

全球基金不在受援国耕作常驻办事处，而是由位于瑞士日内瓦的总部径直拨款给经测验通过的合作方，这么不错大幅减少中间状态和来去本钱。凭证“可执续性、过渡与共同融资战略”，全球基金将15%至30%的拨款额度与受援国政府的国内财政配套挂钩。这一机制有助于强化卫生体系建树、扩大服务秘密边界，并加速三大疾病的防控进展。

除了匡助受援国进行才智建树外，全球基金在采购药品方面才能发扬“集采”的功效。费格说谈：“咱们采购量很大，这意味着咱们有弘大的议价才智，以某款艾滋病药物为例，原先每年服药需要糜费1300好意思元，而在谈判后每年服药用度压缩到37好意思元。诚然这一价钱对部分国度来说依然具有挑战，但依然达成了紧要的破裂。”

寰球卫生组织总劳动谭德塞在21日的大会上暗示：“在全球基金的浮松股东下，当今因艾滋病、结核病和疟疾归天的东谈主数较20年前已至少减少一半。这是极具有趣的进展。”

自2002年景立以来，全球基金已累计动员向上690亿好意思元资金，补救了苟简7000万东谈主的生命，使艾滋病、结核病和疟疾三大疾病的总归天率缩短了63%。这些数字背后，是无数东谈主重获健康和但愿的故事。

中国与全球基金

中国与全球基金的关系，阅历了从受援国到捐助国和科罚伙伴的窜改。据媒体报谈数据夸耀，2003年至2014年时候，中国看成受援国，共取得全球基金向上8亿好意思元的资助，实行了19个名目。

时任中国疾控中心主任王宇在2015年3月中国全球基金名目终期归来大会上暗示，这是扫尾其时，中国开展的最大限制的国外卫生合作名目。这些名目显赫股东了艾滋病、结核病和疟疾的防控管事，并强化了中国的全球卫生体系。

跟着经济社会的快速发展，扫尾当今，中国已累计向全球基金答允并拨付了9900万好意思元，其中包括在第七轮增资中答允的1800万好意思元。扫尾2024年底，中国在政府出资方中排行第22位。

中国的参与体现了在全球健康科罚中束缚演变的变装，除资金支撑外，还日益在期间合作、教授共享方面作出进犯孝顺。费格就向第一财经记者暗示，中国在非洲展现出潜入的影响力，真挚地倾听非洲伙伴的本色需求，并精确对接当地发展诉求。这种“需求导向”的合作理念，既与全球基金的运作口头高度契合，也信得过回报了非洲国度的中枢温雅。

她进一步暗示，中国不仅通过全球基金等渠谈为非洲提供了无数高质料、可及的医药家具，还通过协助非洲加强土产货医药家具分娩才智建树，奋发买通医药产业链的要津状态，这将为非洲健康体系带来变革性影响。

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钱小岩

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